在苏三娘细碎的描述中，刘薇对云州民生有了更加深入的了解。
简单来说，只有李榆有编制，其他人都是合同工。
李榆是官，他的工资是朝廷发。
主簿、衙役、捕快，以及仵作是吏，他们的工资是地方财政发。
地方财政的钱来自于税收，自留一部分、上交州府一部分、上交中央一部分。
问题来了～
云州主要人口构成是：士兵、为士兵提供后勤的民夫、商人。
士兵和民夫不用交税，用徭役抵了。
商税的自留部分本来就不多，县令还得给守将们分一点。
这是暗地里的规矩，否则守将不开心，一句“不准开门，要搜奸细”，马市、皮草市就得歇，商人怨声载道不说，县衙也没有税可以收。
李榆上岗之后，被此处的贫穷震惊，以前县令出入都有四人抬的大轿、十二个衙役举着“回避”“肃静”的牌牌在前面开道，他全给免了。
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